À l’approche des élections municipales de mars 2026, puis de l’élection présidentielle prévue en 2027, les autorités françaises ont engagé un renforcement coordonné de leur dispositif de surveillance face aux ingérences numériques étrangères. Cette démarche s’inscrit dans un contexte international marqué par la multiplication d’opérations de désinformation visant des processus électoraux occidentaux.

Le pilotage de cette stratégie repose principalement sur le Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), placé sous l’autorité du Premier ministre, dont la mission consiste à anticiper les menaces susceptibles d’affecter les intérêts fondamentaux de la Nation.

La montée en puissance d’une menace documentée

Les services de l’État estiment que les opérations d’ingérence informationnelle constituent aujourd’hui un outil à part entière de la guerre hybride menée par certaines puissances étrangères. Ces actions sont jugées peu coûteuses, difficiles à attribuer formellement, et capables de produire des effets politiques disproportionnés.

Selon plusieurs rapports publics, la Russie demeure l’acteur le plus actif dans ce domaine, mais elle n’est pas seule : la Chine, l’Azerbaïdjan, ainsi que certains réseaux militants transnationaux, ont également été identifiés comme menant des actions de déstabilisation informationnelle ciblant des pays européens.

Le rôle central de Viginum

Créée en 2021, Viginum est l’organisme chargé de détecter et d’analyser les opérations de manipulation de l’information d’origine étrangère. Son périmètre d’action est strictement défini : elle n’intervient ni sur les opinions politiques nationales, ni sur la modération des contenus, mais uniquement sur les campagnes coordonnées, artificielles et pilotées depuis l’étranger.

Viginum s’appuie sur des outils techniques permettant d’identifier des comportements non authentiques : réseaux de bots, faux comptes, relais automatisés, diffusion massive et synchronisée de narratifs identiques, ou encore création de faux sites d’information imitant des médias locaux.

Des réseaux prépositionnés et activables à la demande

Les analystes observent que les campagnes d’ingérence ne sont pas improvisées. Des infrastructures informationnelles sont souvent mises en place plusieurs années à l’avance : noms de domaine, faux médias, comptes sociaux dormants, réseaux de diffusion prêts à être activés au moment jugé opportun.

Ce mode opératoire a été documenté dans plusieurs pays européens, notamment lors de scrutins récents en Europe centrale et orientale, mais aussi en Allemagne et en France, où des réseaux francophones ont déjà été repérés sans avoir encore produit d’effets massifs.

Un comité de coordination inédit pour les élections

Afin de centraliser l’analyse et la réponse institutionnelle, l’État a mis en place un Réseau de coordination et de protection des élections. Ce dispositif regroupe le SGDSN, Viginum, l’Arcom, ainsi que la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques.

Ce comité se réunit de manière hebdomadaire et évalue la sincérité de la campagne électorale. Il peut, le cas échéant, décider d’alerter publiquement ou discrètement les acteurs concernés lorsqu’une ingérence étrangère est caractérisée, ou au contraire choisir de ne pas communiquer pour éviter d’amplifier artificiellement une opération marginale.

La sensibilisation des responsables politiques et des plateformes

En amont des élections, le SGDSN a engagé une série de consultations avec les responsables politiques de premier plan, tous partis confondus, afin de les informer des risques identifiés et des modes opératoires observés. Des documents pédagogiques ont été diffusés pour rappeler que les ingérences ne visent pas un camp spécifique mais le processus démocratique lui-même.

Parallèlement, les grandes plateformes numériques ont été convoquées par l’Arcom afin d’évaluer leur coopération dans la lutte contre la diffusion de contenus manipulés. Les autorités soulignent des disparités importantes entre acteurs, certains faisant preuve d’une coopération jugée insuffisante.

Les limites assumées de l’action de l’État

Les autorités insistent sur un point central : la lutte contre les ingérences étrangères ne saurait se transformer en contrôle du débat public. Viginum ne trie pas les opinions, ne qualifie pas les discours idéologiquement, et n’intervient pas sur les acteurs nationaux, même lorsqu’ils relaient involontairement des narratifs venus de l’étranger.

Cette ligne de crête vise à préserver la liberté d’expression et le pluralisme, tout en renforçant la résilience du système démocratique face à des manipulations organisées.

Une vigilance appelée à durer au-delà des scrutins

Les services de renseignement estiment que l’absence actuelle d’opérations massives ne constitue pas un indicateur rassurant en soi, les campagnes les plus efficaces étant souvent déclenchées tardivement, lorsque les conditions politiques et médiatiques sont jugées favorables.

L’État français considère désormais la protection informationnelle des élections comme un chantier permanent, appelé à évoluer avec les progrès de l’intelligence artificielle, l’automatisation des contenus et la sophistication croissante des stratégies de désinformation.

La défense du processus électoral repose ainsi moins sur la réaction que sur l’anticipation, la coordination institutionnelle et la capacité à identifier précocement les signaux faibles avant qu’ils ne produisent des effets durables sur la confiance démocratique.