La France fait face à une dégradation continue de sa démographie. Les données récentes confirment un basculement : au premier trimestre, 154.932 naissances ont été enregistrées, soit une baisse de 1,8 % par rapport à l’année précédente. Dans le même temps, 174.024 décès ont été comptabilisés, malgré une mortalité en recul. Le solde naturel reste donc négatif.
Cette tendance s’inscrit dans la continuité de 2025, première année depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale où le nombre de décès a dépassé celui des naissances, avec un déficit d’environ 6.000 personnes. Pour Bruno Retailleau, cette situation constitue une urgence insuffisamment prise en compte par les pouvoirs publics.
Un « revenu familial » au cœur du dispositif
La mesure phare du programme repose sur la création d’un « revenu familial ». Celui-ci serait versé dès le premier enfant, à hauteur de 240 euros mensuels, pour atteindre près de 1.000 euros à partir du troisième.
L’objectif affiché consiste à soutenir le désir d’enfant, notamment au sein des classes moyennes. Cette aide ne serait toutefois pas universelle : des conditions sont prévues, notamment pour les familles étrangères, avec une exigence de cinq années de résidence et d’activité professionnelle.
Le dispositif inclut également des mécanismes de suspension en cas de manquement grave aux obligations parentales. Son coût global est estimé à 40,3 milliards d’euros, financés selon le candidat par la suppression de certaines prestations existantes et des économies administratives.
Le logement comme levier démographique
Le programme prévoit une réforme du logement, considéré comme un facteur déterminant dans les décisions de parentalité. Plusieurs mesures sont évoquées : un accès facilité au logement social pour les ménages modestes et la possibilité de déduire une partie des intérêts d’emprunt immobilier de l’impôt sur le revenu.
Le projet inclut aussi une simplification des démarches bancaires lors d’un changement de logement, afin d’accompagner les familles souhaitant s’agrandir.
Allongement du congé naissance et rôle des entreprises
Sur le plan familial, le candidat propose d’étendre le congé naissance à six mois, contre deux actuellement, avec une indemnisation à hauteur de 70 % du salaire. Cette mesure est évaluée à environ 700 millions d’euros.
Par ailleurs, un rôle accru serait confié aux entreprises, notamment à travers des incitations fiscales pour le développement de solutions de garde d’enfants, comme les crèches d’entreprise ou les aides directes aux salariés.
Une orientation politique assumée
Ce plan s’inscrit dans une tradition de politique familiale portée historiquement par la droite française. Bruno Retailleau critique notamment les réformes engagées sous François Hollande, accusées d’avoir remis en cause l’universalité des allocations familiales, ainsi que la continuité des politiques sous Emmanuel Macron.
En plaçant la question démographique au centre de son programme pour 2027, il entend faire de la natalité un enjeu à la fois économique, social et stratégique pour l’avenir du pays.
Une ligne qui marque un retour à des politiques natalistes ambitieuses, dans un contexte où la dynamique démographique française connaît un net ralentissement.
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